4月26日,云南网以《浓浓建投情 真真扶贫心——云南建投集团精准扶贫精准脱贫工作纪实》为题,全面深入报道集团在宣威、昭通和丽江定点扶贫帮困中取得的显著成效。集团按照省委省政府的安排部署,自2015年开展驻村扶贫精准脱贫工作以来,“输血”与“造血”并举,真心真情真意帮助脱贫致富,有效改善了挂钩点人居环境、促进了当地经济发展和产业培育、切实增强了挂联贫困户持续增收致富能力,以“高原铁军”的精气神坚决打赢脱贫攻坚战。扶贫工作成绩斐然,得到了省、市、县等各级组织的高度评价和由衷认可。
全文如下:
云南建投集团坚持以精准扶贫精准脱贫为目标,在对宣威市得禄乡得禄村和务乐村、昭通市昭阳区青岗岭乡大营村和金瓜村、丽江市玉龙县奉科镇奉联村实行定点扶贫帮困工作中,“输血”与“造血”并举,以改善农村生态状况、增进致富能力、提高农民收入为目标,着眼于乡风文明、村容村貌整治,促进农村经济发展和农民持续增收,以真心真情真意帮助脱贫致富,有效促进了建档立卡贫困户家庭经济发展,农户收入持续增收,早日脱贫致富奔小康。
“六个结合”“五个着力”共引路,“六个一批”“五个一批”齐使力
云南建投集团领导班子高度重视挂联贫困村脱贫攻坚工作,带头提高政治站位,扛起脱贫攻坚责任,带领中层以上干部多次到挂联户家中走访,一方面为挂联户送上关怀,了解生产生活情况;另一方面为挂联户谋发展出主意,尽全力给予帮扶支持。
云南建投集团结合实际提出了“扶贫工作与美丽家园建设相结合,与农村危房改造相结合,与培养锻炼干部、改进作风相结合,与整乡推进相结合,与基层党组织建设相结合,与集中扶贫和长效机制建设相结合的“六个结合”和“着力搞好调查研究,锤炼提升工作队能力和水平;着力增强贫困户“造血”功能;着力基础设施和民生工程建设;着力实施技能扶贫和劳动力转移;着力做好与当地党委政府和百姓的沟通交流,赢得信任支持”的“五个着力”扶贫攻坚工作思路,按照“一村一策、一户一策”的原则,帮扶措施精准到村到户到人,做实做细脱贫攻坚工作。
集团班子深入思考后,按照“加强政策宣传和思想引导,积极推动主动脱贫一批;争取政策支持,改善基础设施,拉动经济,促进脱贫一批;积极争取政策支持,支持农村危房改造和美丽家园建设一批;奖助结合,帮扶因学致贫家庭脱贫一批;开展“送温暖”活动,关怀温暖贫困群众一批;积极协助争取政策支持,整合社会资源,改善因残、因智障、因孤寡、因老弱致贫家庭生活一批的“六个一批”帮扶输血和“鼓励扶持产业发展,实现增收致富一批;加大农村劳动力转移培训,实现转移就业一批;提供就业岗位,帮助大中专学生就业一批;加强基层党组织建设,培养创业致富带头人一批;加强基层党组织建设,提高基层党务人员能力一批”的“五个一批”自身造血相结合的方式,实现精准扶贫和分批脱贫相结合,走实走稳长期脱贫增收致富新路。
基础设施建设提升脱贫攻坚支撑力
基础设施薄弱一直是制约挂包贫困村发展的瓶颈所在,云南建投集团清楚地知道这一症结。为切实改变群众增收难、发展难等问题,云南建投集团投入大量资金,强化项目引领,不断夯实挂包贫困村基础设施建设,着力改善农业生产生活条件。截至目前,云南建投集团帮助3个挂联扶贫点实施基础设施建设项目22个,落实帮扶资金1093万元。
宣威挂钩点投入资金700余万元(含整合外部资金)新修当地4条村组公路、1条村内道路,2座交通桥,2个村民公共活动中心;投入资金200万元新建爱心水窖3000个,惠及群众2万余人,其中建档立卡贫困群众6000余人;技术指导帮助得禄乡完成道路硬化24万平米、新修村组公路17公里、建成五小水利工程1000余件,实施扶贫安居工程200户、农村危房改造350户,惠及群中2068人,其中建档立卡贫困群众932人。昭通挂钩点投入帮扶资金208万,新修当地2条村组公路,2条村内道路,1座便桥,1个公厕,1个化粪池;丽江挂钩点投入帮扶资金185万,新建2个水窖群(20个/群)、1个公厕、三组光伏太阳能抽水项目和奉联村委会水窖群建设项目。
爱心助学拔穷根
云南建投集团行政拨款90万元成立了“扶贫专项基金”,对贫困户开展大病救助、帮扶助学、送温暖和产业扶持等帮扶活动。2016年1月,昭通挂钩点驻村扶贫工作队捐资3000元工作经费发放金瓜小学爱心书包60个;8月,本着“扶贫先扶智”、“治贫先治愚”的教育扶贫方针,集团对建档立卡贫困户子女就学给予资助,对因学致贫77户家庭89名学生发放了187500元奖助学金;9月,云南建投集团和“心际联盟”社团深入宣威挂钩点得禄乡务乐完小、绿丛小学对在校师生开展中秋慰问,共慰问师生400余人,送出月饼1500个、文具200套,金额1.6万元;10月,云南建投集团在宣威挂钩点开展了“关爱山区学生”的暖心行动,共向得禄乡初级中学和中心完小捐赠了价值10余万元的爱心物资,包括300余册课外图书、300余套文体用品、100套双层毛毯、LED照明灯52盏以及6台电脑,帮助学校改善学生的学习和生活条件。
云南建投集团多次协调争取,引进了在省外农村儿童教育运营管理较为成熟、配套设施及后续支持较为完善的公益性项目“阳光童趣园”—村级儿童活动中心,现已在宣威挂钩点得禄乡完成2所“阳光童趣园”建设,计划于2017年在宣威市再投入7所阳光童趣园村级儿童活动中心。
授之以渔摘穷帽
云南建投集团致力于增强扶贫对象“造血功能”,提高扶贫对象自我发展能力,着力促进农村劳动力实现培训转移就业,走实自身造血的路子。2016年初,云南建投集团在宣威挂钩点免费举办农村劳动力建筑实用技术培训。培训依据贫困户报名培训需求,分钢筋工、装饰装修工两个班进行,建档立卡贫困户近150人参加。培训课程由集团职业培训中心组织实践经验丰富的老师讲授,分别从钢筋图的识图、钢筋在混凝土中的作用、钢筋加工;装饰装修材料、墙面装饰装修、吊顶等内容进行深入浅出的讲解,并组织学员到得禄乡朱家湾村工地进行实作交流。培训后组织了技能考试,成绩合格者取得省住建厅颁发的《云南省建筑业技术资格证书》。同时,76名挂联贫困群众到集团内部得到就业安置。
特色产业富百姓
按照“六个一批”帮扶输血精准扶贫方案,云南建投集团驻村扶贫工作队指导帮助贫困户发展经济果木产业,发展种植业和养殖业,从集团扶贫专项基金拿出部分资金,作为贫困户参与核桃、雪桃等种植产业和绿壳蛋鸡、仔猪等养殖业的启动资金,实现产业增收、产业致富。同时,工作队在入户采集贫困户信息、开展“回头看”等过程中,已全面摸清了挂联建档立卡贫困户的种养殖情况,并对农产品的生产能力进行了全面分析,在不影响农产品合理生长的情况下,深入贫困农户家中有计划进行采购。
2016年7月,按照省政府张祖林副省长关于高质高效做好“订单农业”的指示要求,建投集团与得禄乡政府就贯彻好“订单农业”签订了《农产品定向采购协议》,涉及生猪、火腿、活鸡、鸡蛋、核桃、土豆及各类蔬菜等农产品,全年采购金额120万元。订购的农产品首先充分满足挂联贫困农户的生产能力,根据需求量和贫困户的生产能力有计划定向供应。得禄乡党委书记展云峻鼓励群众:“云南建投集团在对我们的帮扶过程中,切实做到了‘真扶贫、扶真贫,出真招、见实效’,大家一定要更加积极、更加努力,多为脱贫摘帽想法子、谋出路,用我们勤劳的双手创造更多的财富和价值,早日走上致富的道路,才是对建投集团这些亲人最好的回报和感激。建投集团在‘订单农业’中采购的量比较大,大家不要担心农产品没有销路。”
美丽乡村建设挪穷窝
云南建投集团发挥好自身的的综合优势和专业优势,坚持把精准扶贫与美丽乡村建设、产业发展及民生改善紧密结合起来,结合整乡整村脱贫出列要求,选取宣威挂钩点务乐小岭子村、得禄绿丛村为试点,因地制宜谋划,科学规划建设,把旧村改造与村庄建设、乡村旅游有机结合。投入资金200余万元并整合相关资金,对进村道路1000余米进行硬化施工,建设2个抗震钢构村民公共活动场所,并实施4000余平米的景观建设;针对村内道路情况进行技术施工,铺设排水管道,对村主干道安装LED太阳能一体化路灯83盏;根据村庄居住情况进行环境卫生划片治理和垃圾分类处理,发展高效、生态、绿色农产品。通过一系列举措,实现小岭子村、绿丛村为“村容整洁环境美、道路通畅亮化美、创业增收产业美、清新自然生态美”的“美丽乡村”示范点。