住建部10月10日公布了今年1至9月全国城镇保障性安居工程建设进度。截至9月底，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已开工986万套，开工率达98.6%。其中北京开工21.8万套。 　　9月份新开工118万套 　　为解决中低收入人群的住房问题，今年3月，党中央、国务院明确提出2011年要新建1000万套保障房，并要求11月底必须全部开工。为督促各地能够按时完成保障房建设任务，国家在年初已经与各地签订军令状，对于完不成任务的主要领导将实施约谈，到行政处分，直至降级免职的严厉处罚。 　　住建部昨天公布的数据显示，截至9月底，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已开工986万套，开工率为98.6%。与8月底相比，9月份全国新开工保障房118万套，开工率提高了12个百分点。 　　六省份开工率低于95% 　　从各地看，北京、河北、山西、辽宁、吉林、江苏、浙江、福建、山东、广西、重庆、四川、陕西、甘肃、宁夏等15个省份的开工套数已经超过了全年目标任务。 　　其他省份中，只有天津、上海、湖南、云南、西藏、青海开工率低于95%，绝大部分省份都已经接近完成目标。 　　同时，1至9月份，各地区还新增发放廉租住房租赁补贴21.5万户。