“十二五”末我国城市化率将过半
时间:2011-09-30 09:00
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9月23至24日,国家发展改革委、住建部、天津市人民政府、中国国际经济交流中心共同举办了“第二届中国(天津滨海)国际生态城市论坛暨博览会”。国家发展改革委副主任解振华在论坛上做了题为《以建设低碳城市为契机推动绿色低碳发展》的主旨演讲,他表示,我国当前正处于城镇化快速发展阶段,2010年底我国城市化率已经达到47.5%,预计到“十二五”末,这一比例将超过51%。
城市建设和发展过程中所采取的经济技术路线,对我国未来能源需求和温室气体的排放具有重要的锁定效应。解振华认为,这要求我国在城市化过程中,加快转变经济发展方式,更多地采用低碳、节能、环保技术,切实加强低碳城市和生态城市建设,促进绿色低碳发展。
据了解,我国目前在发展经济、改善民生过程当中面临着节约资源、保护环境、应对气候变化等多重挑战。解振华介绍,“十一五”期间,我国以能源消费年均增长6.6%,支撑了国民经济年均11.2%的增速,能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59。全国单位国内生产总值能耗下降了19.1%,减少二氧化碳排放15亿吨,转变经济发展方式取得成效。
“十二五”时期,我国提出了到2015年单位国内生产总值的能耗比2010年要降低16%,单位国内生产总值二氧化碳的排放比2010年降低17%,主要污染物排放总量减少8%至10%,非化石能源占一次能源的比重达到11.4%等约束性指标,并提出了经济增速预期的目标为7%,这表明了我国政府加快推进科学发展的决心。
为实现这一目标,解振华表示,近期国务院批准发布了“十二五”节能减排综合性工作方案,下一步我国将强化目标责任,优化产业和能源结构,大力发展服务业和节能环保、新能源等战略性新兴产业,加快发展非化石能源,加强节能低碳的管理。同时,大力发展循环经济,加快低碳技术的研发应用,完善相关经济政策,扎实推进低碳试点工作,实现我国经济发展的绿色可持续。